NATO-Mitgliedschaft: Die mazedonische Erfahrung

Das georgische Medium Georgia Today führte ein Interview mit Aleksandar Nacev, Professor am Europäischen Institut in Skopje und ehemaliger Direktor der Direktion für Sicherheit von Verschlusssachen. Unter dem Bild könnt Ihr unsere Übersetzung des Artikels lesen.


Als die Nordatlantische Allianz Mazedonien als 30. Mitgliedsland begrüßte, sprach das Georgische Institut für Sicherheitspolitik mit Professor Aleksandar Nacev in Skopje über die Reise und die zukünftigen Auswirkungen der NATO-Mitgliedschaft Mazedoniens. 

Unsere erste Frage betraf Georgien. Wir fragten: Während Georgien und Georgier Ihnen und Ihrem Land zweifellos herzlich zu seinem Beitritt gratulieren würden, fragen sie sich vielleicht immer noch, wann ihre Zeit kommen wird. Wir unterscheiden uns nicht sehr in der Rangliste und den Reformen der Demokratie, und Georgien hat in Afghanistan und im Irak erhebliche Veränderungen bewirkt. Trotz dieser harten Arbeit scheinen wir immer noch nicht in der Lage zu sein, in die offene Tür der NATO einzutreten. Wie sehen Sie das?

"Das ist eine ziemlich gute Frage", antwortete Nacev. „Es sollte in einem geopolitischen Kontext untersucht werden. Ich weiß, dass Georgien in vielen Friedensoperationen ziemlich aktiv ist. Eines der größten Kontingente in Afghanistan kam tatsächlich aus Georgien, und es gab immer ein Angebot, dieses Kontingent zu vergrößern und noch mehr Soldaten zu entsenden. Ich denke, die Politik der offenen Tür der NATO bleibt bestehen, aber die Verbündeten müssen zahlreiche geopolitische Implikationen berücksichtigen. Die Nähe Georgiens zu Russland und alles, was passiert ist, ist ein ernstes Hindernis für die weitere Entwicklung. Aufgrund seiner Nähe zu Russland befindet es sich für einige verbündete Länder in einem russischen Einflussbereich. Die Antwort auf Ihre Frage lautet, dass Georgien hauptsächlich aus geopolitischen Gründen leidet. Deshalb ist es noch kein NATO-Land, was auch für uns gilt, denn wenn wir dieses politische Problem mit Griechenland nicht gehabt hätten, wären wir 2008 Mitglied geworden. “

Mehr als zwei Jahrzehnte warten und schließlich sind Sie ein NATO-Mitglied. Wie ist das Gefühl im Land?

In der Tat haben wir 27 Jahre darauf gewartet. Es begann 1993 mit der einstimmigen Entscheidung der Republik Mazedonien, der NATO beizutreten. Und heute gibt es in unserer Gesellschaft einen breiten politischen und sozialen Konsens. Die überwiegende Mehrheit der politischen Parteien ist für die NATO- und EU-Mitgliedschaft. Vielleicht gab es 2008 eine leichte Enttäuschung im Land, wissen Sie, den Bukarester Gipfel, als wir von Griechenland blockiert wurden und kein Mitglied wurden, obwohl wir wahrscheinlich das am besten vorbereitete Land für einen Beitritt waren.

Griechenland hat seine Haltung bezüglich des Namens des Landes nicht geändert. Wiegt der Preis, den Ihr Land zahlen musste, für die mazedonische Gesellschaft schwer?

Nach dem Bukarester Gipfel im Jahr 2008 haben wir vor dem Internationalen Gerichtshof in Den Haag Klage erhoben, und im Jahr 2011 entschied das Gericht, dass Griechenland gegen das Interimsabkommen verstoßen hat, das 1996 zwischen unseren beiden Ländern unterzeichnet wurde und das Griechenland vorschreibt den Beitritt Mazedoniens zu internationalen Organisationen nicht blockieren. Der IGH gelangte zu einem Urteil, in dem ausdrücklich darauf hingewiesen wurde, dass Griechenland 2008 kein Recht hatte, den NATO-Beitritt zu blockieren. Dennoch war es nur eine gerichtliche Entscheidung und hatte keine politischen Auswirkungen. Wir mussten also bis 2018 warten, als wir das Prespa-Abkommen unterzeichneten, mit dem das Namensproblem tatsächlich gelöst wurde, und wir hatten die Gelegenheit, unseren NATO-Integrationsprozess fortzusetzen. Interessant ist hier, dass es vor der Unterzeichnung des Abkommens eine massive Kampagne der Regierung gab, die immer noch entscheidet, dass es ein Referendum geben sollte; die meisten Leute boykottierten es und es schlug fehl; Aber dann versuchte die Regierung, im Parlament eine Zweidrittelmehrheit für die Annahme des Abkommens mit Griechenland zu finden. Sie drängten und bekamen schließlich 81 Stimmen; So entstand diese Vereinbarung. Es gab eine große Enttäuschung, es gab einen massiven Protest gegen die Entscheidung, aber sie wurde von der internationalen Gemeinschaft anerkannt. Die Opposition behauptet jedoch, dass diese Vereinbarung zu viele Zugeständnisse enthält, und wenn sie an die Macht kommen, werden sie versuchen, einige dieser Ungerechtigkeiten zu korrigieren. Um ehrlich zu sein, wurde diese Vereinbarung von der Regierungspartei auf ziemlich exhibitionistische Weise getroffen, weil sie keine Strategie hatte, um das Problem zu lösen.

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Wie erwarten Sie die Reaktion Russlands auf den Beitritt eines weiteren Balkanlandes zur NATO? Erwarten Sie Auswirkungen?

Nein. Da sie hier nur einen begrenzten Einfluss haben, waren sie in dieser Angelegenheit ziemlich diplomatisch. Anfang dieses Jahres gab es einige durchgesickerte Dokumente, die von einem Treffen zwischen den Vertretern des Außenministeriums und dem früheren russischen Botschafter stammten. Man hörte ihn hart über unseren NATO-Beitritt, zukünftige Auswirkungen und darüber sprechen, dass dies ein legitimes Ziel für die Operationen Russlands sein wird. Aber ich erwarte nichts Bedeutendes, weil Russland hier in der Öffentlichkeit nicht viel Rückendeckung hat; Sie haben eine Botschaft mit einer kleinen Anzahl von Mitarbeitern, aber nicht vielen Diplomaten. Im Wesentlichen hatten und hatten sie keine Stimme, die sie der Öffentlichkeit über unsere NATO-Erweiterung mitteilen konnten. Also, nein, wir erwarten nicht, dass die Dinge mit Russland in dieser Angelegenheit kompliziert werden.

Wie wirkt sich Mazedonien als NATO-Mitgliedsland auf die Sicherheitsarchitektur auf dem Balkan aus?

Ich denke, auf dem Balkan wird sich die Situation nicht drastisch ändern, da glücklicherweise die meisten unserer Nachbarländer bereits NATO-Mitglieder sind: Albanien ist Mitglied, Griechenland ist es, Bulgarien auch. Nur Serbien hat erklärt, dass es keine NATO-Mitgliedschaft anstrebt, aber sein strategisches Ziel ist es, der Partner der NATO zu sein. Kroatien ist hier, Slowenien ist hier; fast alle Länder und regionalen Mächte. Die Türkei ist auch Mitglied; Bosnien ist offizieller Partner; Wenn es um die Region geht, denke ich, dass alle hier für die NATO sind, außer Serbien wegen ihrer bitteren Geschichte mit Bombenanschlägen und der Tatsache, dass sie immer noch keine öffentliche Unterstützung bekommen können, um eine NATO-Mitgliedschaft zu beantragen. In Bezug auf die sich ändernde Sicherheitsarchitektur erwarte ich hier keine großen Änderungen.

Von Vazha Tavberidze für georgiatoday.ge (Englisch), übersetzt von mazedonien-news.mk